Приказ Министерства экономического развития РК от 11.03.2015 N 32-А "Об утверждении Порядка отбора организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Республике Карелия"



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ
от 11 марта 2015 г. № 32-А

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИИ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ
И РАБОТЕ С ИНВЕСТОРАМИ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ

В соответствии с пунктом 7 Регламента сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 26 декабря 2014 года № 415-П (далее - Регламент), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Республике Карелия.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. министра
С.Н.МАНУЙЛОВ





Утвержден
приказом
Министерства экономического развития
Республики Карелия
от 11 марта 2015 года № 32-А

ПОРЯДОК
ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИИ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ
И РАБОТЕ С ИНВЕСТОРАМИ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с проведением отбора организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Республике Карелия (далее - Специализированная организация), которой на основании Закона Республики Карелия от 18 декабря 2014 года № 1851-ЗРК "О бюджете Республики Карелия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" будут предоставлены субсидии из бюджета Республики Карелия на оказание услуг по разработке, координации и сопровождению инвестиционных проектов.
2. Отбор Специализированной организации (далее - отбор) осуществляется Министерством экономического развития Республики Карелия (далее - Министерство).
3. Извещение о проведении отбора публикуется Министерством в официальном печатном издании Республики Карелия - газете "Карелия" - и размещается на Официальном интернет-портале Республики Карелия (http://gov.karelia.ru) и на интернет-портале "Республика Карелия для инвестора" http://www.kareliainvest.ru.
В извещении о проведении отбора указываются:
срок действия соглашения о предоставлении и использовании средств бюджета Республики Карелия на разработку, координацию и сопровождение инвестиционных проектов (далее - Соглашение);
требования к заявителям;
критерии отбора и их параметры;
даты начала и окончания приема заявок на участие в отборе (далее - заявка), перечень представляемых документов, место подачи заявок, включая почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны, режим работы Министерства;
порядок определения победителя отбора;
срок подписания Соглашения.
Состав заявки изложен в пункте 8 настоящего Порядка.
4. Для проведения отбора Министерство создает комиссию по отбору (далее - Комиссия) и утверждает ее состав. Членов Комиссии не может быть менее семи человек. Комиссия правомочна принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов, при этом каждый член Комиссии имеет один голос. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в ее заседании. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии считается решающим.
5. Заявка подается в Министерство на бумажном носителе. При этом в заявке указываются наименование отбора, на участие в котором подается данная заявка, полное наименование заявителя, его почтовый адрес. К заявке прилагается удостоверенная подписью заявителя опись поданных им документов, оригинал которой остается в Министерстве, копия - у заявителя.
Поданная в Министерство заявка подлежит регистрации в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени ее подачи. На копии описи поданных заявителем документов делается отметка о дате и времени подачи заявки с указанием порядкового номера этой заявки.
6. Прием заявок осуществляется Министерством в течение тридцати календарных дней со дня опубликования извещения о проведении отбора в официальном печатном издании Республики Карелия - газете "Карелия".
Заявитель, подавший заявку, вправе отозвать ее в любое время до окончания срока подачи заявок.
7. В отборе могут принимать участие юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствующие следующим требованиям:
а) срок осуществления деятельности заявителем с момента государственной регистрации составляет не менее трех лет;
б) основной вид деятельности соответствует коду 65.2 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности "Прочее финансовое посредничество", объем выручки за последние три года составил не менее 1 млн. руб.;
в) заявитель не находится в состоянии ликвидации, банкротства или реорганизации - для юридического лица; отсутствует факт прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании несостоятельным (банкротом) или о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке, либо в связи с вступлением в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, либо в связи с аннулированием документа, подтверждающего право временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа - для индивидуального предпринимателя;
г) отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
д) наличие в штатном расписании должностей менеджеров для работы с инвесторами в сфере привлечения инвестиций.
Менеджеры должны соответствовать следующим требованиям:
- наличие высшего образования в сфере менеджмента, экономики, управления, международных отношений;
- наличие опыта работы не менее трех лет (в сфере реализации инвестиционных, в том числе международных, проектов);
е) руководитель заявителя - для юридических лиц, индивидуальный предприниматель должны соответствовать следующим требованиям:
- иметь высшее юридическое или экономическое образование либо высшее образование в сфере управления;
- обладать опытом работы на руководящих должностях не менее трех лет.
8. В состав заявки входят:
а) заявление на участие в отборе, составленное в произвольной форме, с указанием перечня прилагаемых документов;
б) бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках и приложения к ним за последние три года - для юридических лиц; документы, подтверждающие факт осуществления деятельности (налоговая декларация, иная налоговая отчетность), - для индивидуальных предпринимателей;
в) план работы по привлечению инвестиций на среднесрочную перспективу (трехлетний период), в том числе с разбивкой по годам;
г) перечень направлений, по которым инициаторам инвестиционных проектов будут предоставляться бесплатные консультации, с указанием размера необходимой субсидии на эту деятельность;
д) перечень дополнительных услуг, предоставляемых инвесторам на платной основе, с указанием их стоимости;
е) копии учредительных документов, заверенные заявителем, - для юридического лица; копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, заверенные заявителем, - для индивидуального предпринимателя;
ж) документы, подтверждающие полномочия руководителя заявителя (копия протокола заседания уполномоченного органа управления юридического лица об избрании руководителя, трудовой договор или приказ о назначении руководителя, копия паспорта руководителя заявителя);
з) штатное расписание с приложением заверенных заявителем копий документов (дипломов, сертификатов), подтверждающих квалификацию менеджеров и руководителя заявителя, - для юридических лиц, индивидуального предпринимателя в соответствии с требованиями, установленными в подпунктах "д" и "е" пункта 7 настоящего Порядка;
и) документы, подтверждающие опыт оказания услуг субъектам инвестиционной деятельности в сфере консалтинга, менеджмента, инвестиционной деятельности (договоры, контракты);
к) справка заявителя, свидетельствующая о непроведении процедуры ликвидации, банкротства или реорганизации, заверенная подписью руководителя и печатью, - для юридического лица; справка заявителя, свидетельствующая об отсутствии факта прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании несостоятельным (банкротом) или о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке, либо в связи с вступлением в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, либо в связи с аннулированием документа, подтверждающего право временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа - для индивидуального предпринимателя;
л) иные документы по усмотрению заявителя.
Министерство запрашивает в налоговом органе, территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, информацию об исполнении заявителем обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, если заявитель не представил соответствующие документы самостоятельно.
9. Министерство в течение пяти календарных дней со дня окончания приема заявок организует заседание Комиссии.
Комиссия определяет соответствие заявителей требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске заявителя к участию в отборе, и о признании его участником отбора или об отказе допуска заявителя к участию в отборе, в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня окончания приема заявок.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не подана ни одна заявка, отбор признается несостоявшимся.
10. Комиссия проводит отбор, оценивая заявки участников отбора по 100-балльной шкале в соответствии со следующими критериями:

Критерий
Вес критерия, %
Примечание (балл)
Наличие в штатном расписании участника отбора специалистов, имеющих высшее экономическое, юридическое образование или высшее образование в сфере управления, международных отношений <*>
20
1 специалист - 0 баллов;
2 специалиста - 20 баллов;
3 специалиста и более - 100 баллов
Наличие у участника отбора опыта работы по оказанию консалтинговых услуг в сфере бизнес-планирования, юридического сопровождения всех стадий подготовки и реализации инвестиционных проектов, решения вопросов землепользования <**>
70
1 год - 0 баллов;
2-5 лет - 50 баллов;
6 и более лет - 100 баллов
Наличие опыта работы с инвесторами в международных проектах (программах)
10
Ни одного договора (контракта) - 0 баллов;
1-3 договора (контракта) - 50 баллов;
4 и более договоров (контрактов) - 100 баллов

--------------------------------
<*> Оценка производится на основе информации кадровой службы (штатного расписания) с указанием в отношении каждого сотрудника сведений об образовании с приложением копий дипломов.
<**> Данный критерий формируется на основании приложенных копий договоров (контрактов) и иных документов, подтверждающих оказание консалтинговых услуг.

Срок оценки заявок участников отбора не должен превышать пяти календарных дней со дня принятия Комиссией решения о допуске заявителя к участию в отборе и о признании его участником отбора.
Итоговый балл заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженной на вес соответствующего критерия. Победителем отбора признается участник отбора, заявка которого получила наибольшее количество баллов.
При равном количестве баллов победителем признается участник отбора, заявка которого имеет более раннюю дату и время регистрации.
В случае если подана одна заявка, соответствующая пункту 7 настоящего Порядка, Комиссия без проведения оценки заявки в соответствии с критериями, установленными пунктом 10 настоящего Порядка, принимает решение о признании участника отбора победителем.
Решение Комиссии оформляется в течение пяти календарных дней протоколом и доводится до сведения участников отбора в течение пяти календарных дней с даты его принятия.
Решение Комиссии публикуется Министерством на Официальном интернет-портале Республики Карелия http://gov.karelia.ru и на интернет-портале "Республика Карелия для инвестора" http://www.kareliainvest.ru не позднее чем через пять календарных дней с даты его принятия.
В случае если после объявления победителя отбора станут известны факты несоответствия заявки или заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, или представления недостоверных сведений, результаты отбора признаются Комиссией недействительными. В этом случае Соглашение расторгается Министерством в одностороннем порядке, и победитель отбора обязан возместить средства бюджета Республики Карелия в срок, установленный Министерством.
11. Принятое Комиссией решение может быть обжаловано участником отбора в установленном законодательством порядке.
Представленная в Министерство заявка, включающая заявление и прилагаемые документы, возврату заявителю не подлежат.
12. По результатам отбора Министерство заключает с победителем отбора соглашение о предоставлении и использовании средств бюджета Республики Карелия на разработку, координацию и сопровождение инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Карелия".


------------------------------------------------------------------