Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 10.06.2015 N 2902 "Об утверждении Порядка ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных, автономных учреждений, и документов, связанных с их исполнением"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.06.2015 № 2902

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЕДЕНИЯ УЧЕТА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХРАНЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОБРАЩЕНИЕ
ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
И ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", частью 3.19 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных, автономных учреждений, и иных документов, связанных с их исполнением (далее - Порядок).
2. Установить, что Порядок распространяется на организацию работы по ведению учета и осуществлению хранения документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных, автономных учреждений Петрозаводского городского округа, лицевые счета которых открыты в управлении муниципального казначейства комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа.
3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (М.Г.Мухина) опубликовать настоящее постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
4. Признать утратившим силу:
- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 31.12.2010 № 4590 "Об утверждении Порядка ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений, и документов, связанных с их исполнением";
- постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 27.04.2012 № 1980 "О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 31.12.2010 № 4590".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Петрозаводского
городского округа
Г.И.ШИРШИНА





Утвержден
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 10.06.2015 № 2902

ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ УЧЕТА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХРАНЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОБРАЩЕНИЕ
ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
И ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ

1. Настоящий Порядок определяет действия Администрации Петрозаводского городского округа в лице управления муниципального казначейства комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Казначейство) по ведению учета и осуществлению хранения исполнительных листов и судебных приказов (далее - исполнительные документы), решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов (далее - решение налогового органа), предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных, автономных учреждений Петрозаводского городского округа (далее - должник), и документов, связанных с их исполнением.
2. Для ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и документов, связанных с исполнением, поступивших в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Закон), в Казначействе ведется в электронном виде Журнал учета и регистрации исполнительных документов, решений налогового органа (далее - Журнал) (приложение № 1 к Порядку).
3. Обращение взыскания на средства бюджетных, автономных учреждений осуществляется на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) и решения налогового органа с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
4. К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должно быть приложено заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя.
5. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджетного, автономного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в Казначейство, в котором осуществляется открытие и ведение лицевых счетов должника.
Решение налогового органа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетного, автономного учреждения - должника, направляется налоговым органом в Казначейство, в котором осуществляется открытие и ведение лицевых счетов должника.
6. Поступивший на исполнение в Казначейство исполнительный документ, решение налогового органа подлежит регистрации в Журнале не позднее следующего дня после его поступления в Казначейство.
7. Казначейство возвращает документы, поступившие на исполнение, по следующим основаниям, указанным в пункте 3 части 20 статьи 30 Закона, взыскателю:
7.1. непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 3 настоящего Порядка;
7.2. несоответствие документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
7.3. отсутствие лицевого счета бюджетного учреждения в Казначействе;
7.4. отсутствие в исполнительном документе фиксированных денежных сумм, подлежащих взысканию (денежных сумм, по которым не требуется текущий либо последующий расчет при исполнении исполнительного документа);
7.5. указание в исполнительном документе денежных средств, подлежащих взысканию в иностранной валюте;
7.6. неверное указание в заявлении реквизитов банковского счета взыскателя;
7.7. предоставление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.
8. При возвращении исполнительного документа взыскателю Казначейство направляет взыскателю заказным письмом исполнительный документ со всеми поступившими от взыскателя либо суда документами.
В случае невозможности возвращения исполнительного документа взыскателю по основаниям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, Казначейство заказным письмом направляет исполнительный документ с поступившими от взыскателя либо суда документами в суд, выдавший данный исполнительный документ, с указанием причины возврата исполнительного документа.
Копии писем, а также копии документов, поступивших от взыскателя либо суда, вместе с копией исполнительного документа подшиваются в дело, при этом одновременно ставятся отметки в Журнале с указанием причин возврата исполнительного документа.
9. Казначейство возвращает документы, поступившие на исполнение, по основаниям, указанным в пункте 4 части 20 статьи 30 Закона, в суд в случаях:
9.1. предоставления судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;
9.2. предоставления должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;
9.3. невозможности осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.
Казначейство направляет в суд, выдавший исполнительный документ, заказное письмо, к которому прилагается этот исполнительный документ. При этом поступившие документы от взыскателя либо суда при предъявлении этого исполнительного документа в Казначейство (за исключением исполнительного документа, который направляется в суд) направляются взыскателю.
Копия письма о возвращении исполнительного документа и письма о возвращении документов, приложенных к исполнительному документу, направленные соответственно в суд и взыскателю, а также копии документов подшиваются в дело. Одновременно ставится соответствующая отметка в Журнале с указанием причин возврата исполнительного документа.
10. Казначейство не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа или решения налогового органа направляет бюджетному, автономному учреждению - должнику Уведомление о поступлении исполнительного документа с приложением заявления взыскателя или Уведомления о поступлении решения налогового органа, с указанием в Журнале номера и даты приема к исполнению (далее - Уведомление, приложение № 2 к Порядку).
Казначейство подшивает в дело копию Уведомления, копию заявления взыскателя и оригинал исполнительного документа, решение налогового органа на период его исполнения.
11. При наличии оснований, указанных в пунктах 7, 9 настоящего Порядка, Казначейство возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю либо в суд без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа (за исключением основания, установленного подпунктом 7.6 пункта 7 настоящего Порядка) с указанием причины возврата.
12. В случае установления факта представления взыскателем заявления с указанием неверных реквизитов банковского счета Казначейство, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующей информации, направляет взыскателю письменный запрос о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя.
В случае непредставления взыскателем в течение 30 дней со дня получения письменного запроса о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя Казначейство возвращает заказным письмом взыскателю документы, поступившие на исполнение, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка. Одновременно ставится соответствующая отметка в Журнале с указанием причины возврата исполнительного документа.
13. Бюджетное, автономное учреждение - должник в течение 30 рабочих дней со дня получения Уведомления представляет в Казначейство платежный документ (платежное поручение) на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете должника.
Бюджетное, автономное учреждение - должник самостоятельно определяет, с какого лицевого счета должника (лицевых счетов), открытого (открытых) ему, должно производиться списание средств для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе или решении налогового органа.
При отсутствии либо недостаточности денежных средств для исполнения предъявленных исполнительных документов или решения налогового органа бюджетное, автономное учреждение - должник обязано предоставить в Казначейство платежный документ (платежное поручение) на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа не позднее следующего рабочего дня после дня поступления средств на определенный им лицевой счет должника.
14. При нарушении бюджетным, автономным учреждением - должником сроков исполнения исполнительных документов или решения налогового органа, установленных абзацем 1 пункта 13 настоящего Порядка, Казначейство приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решения налогового органа), с уведомлением должника.
Не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления операций, Казначейство направляет бюджетному, автономному учреждению - должнику Уведомление о приостановлении операций по расходованию средств (далее - Уведомление о приостановлении, приложение № 3 к Порядку) с указанием в Журнале номера и даты Уведомления о приостановлении.
15. Операции по лицевым счетам бюджетного, автономного учреждения - должника не приостанавливаются при предъявлении бюджетным, автономным учреждением - должником в Казначейство документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа или решения налогового органа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов, документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, либо документа об отсрочке или о рассрочке исполнения решения налогового органа.
16. Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, бюджетное, автономное учреждение - должник одновременно с платежным документом (платежным поручением) предоставляет в Казначейство информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.
При нарушении бюджетным, автономным учреждением - должником требований, установленных пунктом 13 настоящего Порядка, а также срока ежемесячной выплаты по исполнительному документу, указанному в представленной им информации, Казначейство приостанавливает не позднее пятого рабочего дня, следующего за указанным должником днем осуществления ежемесячной выплаты, до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех его лицевых счетах, открытых в Казначействе (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с Уведомлением о приостановлении бюджетного, автономного учреждения - должника.
17. При полном исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, и направлении Казначейством исполнительного документа в выдавший его суд с отметкой о размере перечисленной суммы, Казначейство производит в Журнале соответствующую запись о полном исполнении требований исполнительного документа с указанием суммы, даты и номера платежного документа (платежного поручения).
Информация о номере, дате и сумме расчетного документа (платежного поручения) по полному исполнению требований исполнительного документа указывается в исполнительном документе и заверяется специалистом и начальником отдела предварительного контроля Казначейства и печатью комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа.
18. При исполнении в полном объеме решения налогового органа Казначейство письменно уведомляет об этом налоговый орган с указанием перечисленной суммы, производит в Журнале соответствующую запись о полном исполнении решения налогового органа с указанием суммы, даты и номера платежного документа (платежного поручения).
19. При поступлении в Казначейство от должника заверенных копий документов, подтверждающих исполнение (частичное исполнение) требований исполнительного документа, Казначейство указывает в Журнале номер, дату и сумму расчетного документа (платежного поручения), подтверждающего исполнение исполнительного документа, либо реквизиты иного документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа. Копии сопроводительного письма должника и документов, подтверждающих исполнение требований исполнительного документа, подшиваются в дело.
При представлении документов, подтверждающих исполнение требований исполнительного документа в полном объеме, Казначейство без проставления отметки на исполнительном документе о его исполнении возвращает исполнительный документ в суд, вынесший решение, с сопроводительным письмом и приложением представленных документов, подтверждающих исполнение решения суда.
Копия сопроводительного письма, направляемого в суд, также подшивается в дело.
20. При поступлении в Казначейство надлежащим образом заверенной копии судебного акта об отсрочке, рассрочке или приостановлении исполнения исполнительного документа Казначейство руководствуется предписаниями, содержащимися в указанной копии судебного акта, и проставляет соответствующую отметку в Журнале, указывая наименование и дату представленного судебного акта.
Вышеуказанная копия судебного акта об отсрочке, рассрочке или приостановлении исполнения исполнительного документа подшивается в дело.
В случае поступления в Казначейство копии судебного акта о возобновлении исполнения исполнительного документа Казначейство делает соответствующую запись в Журнале и не позднее следующего рабочего дня со дня поступления указанного судебного акта от взыскателя, суда или должника в Казначейство направляет должнику Уведомление о поступлении судебного акта, предусматривающего возобновление исполнения исполнительного документа, любым способом, удостоверяющим его получение, с приложением копии указанного судебного акта.
Копия указанного Уведомления, а также копия судебного акта подшиваются в дело.
В случае поступления в Казначейство документа об отмене ранее принятого судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ, Казначейство направляет в суд, выдавший этот исполнительный документ, Уведомление о возвращении документов, приложенных к исполнительному документу (приложение № 4 к Порядку), заказным письмом, к которому прилагается исполнительный документ.
При этом все поступившие документы от взыскателя либо суда при предъявлении этого исполнительного документа в Казначейство направляются взыскателю.
Копии писем, уведомления о возвращении документов, направленные в суд и взыскателю, а также копия документа об отмене ранее принятого судебного акта, на основании которого был выдан предъявленный в Казначейство исполнительный документ, подшиваются в дело. Одновременно ставится соответствующая отметка в Журнале с указанием причины возврата исполнительного документа.
21. При поступлении в Казначейство копии судебного акта, указанного в абзацах первом и пятом пункта 20 настоящего Порядка, в период приостановления операций на лицевых счетах должника Казначейство не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления, письменно уведомляет должника о возобновлении операций по расходованию средств и одновременно проставляет соответствующие записи в Журнале.
22. В случае когда должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, Казначейство в течение 3 дней с даты истечения трехмесячного срока со дня поступления в Казначейство исполнительного документа уведомляет взыскателя о неисполнении должником требований исполнительного документа. Казначейство указывает в Журнале номер и дату направленного им взыскателю уведомления о неисполнении должником требований исполнительного документа, копия которого подшивается в дело.
23. При возвращении взыскателю (либо суду) исполнительного документа в связи с поступлением в Казначейство заявления (либо судебного акта) взыскателя (либо суда) об отзыве исполнительного документа Казначейство указывает в Журнале номер и дату уведомления о возвращении исполнительного документа и возвращает взыскателю (либо суду) заказным письмом полностью или частично неисполненный исполнительный документ с отметкой Казначейства в исполнительном документе, заверяя ее подписями специалиста и начальника отдела предварительного контроля Казначейства и печатью комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа с указанием суммы частичной оплаты.
Заявление (либо судебный акт) взыскателя (либо суда) об отзыве исполнительного документа, а также копия письма о возвращении исполнительного документа подшиваются в дело.
24. При неисполнении бюджетным (автономным) учреждением - должником решения налогового органа в течение трех месяцев со дня его поступления Казначейство в течение 10 рабочих дней информирует об этом налоговый орган. Казначейство указывает в Журнале номер и дату направленного уведомления о неисполнении должником решения налогового органа, копия которого подшивается в дело.
25. Хранение находящихся в деле документов, связанных с исполнением исполнительных документов, осуществляется в Казначействе в соответствии с требованиями государственного архивного дела не менее пяти лет.





Приложение № 1
к Порядку
ведения учета и осуществления
хранения исполнительных документов,
предусматривающих обращение взыскания
на средства бюджетных, автономных
учреждений, и документов,
связанных с их исполнением

Журнал
учета и регистрации исполнительных документов,
решений налогового органа

по состоянию на "__" ___________ 20__ года

№ п/п
Дата предъявления исполнительного листа
Исполнительный лист (решение налогового органа)
Наименование судебного органа (налогового органа)
Приложения (количество листов)
Наименование должника
Наименование организации/(Ф.И.О.) взыскателя (представителя взыскателя)/судебного органа, предъявившего исполнительный документ/номер и дата почтового уведомления
Реквизиты взыскателя
Суммы взыскания (руб.)
Уведомление о поступлении исполнительного документа (решения)/о возобновлении исполнения исполнительного документа
Возврат документов
Уведомление о неисполнении должником требования исполнительного документа (решения)
Исполнение
Остаток от сумм взыскания (руб.)
Срок приостановления операций
Примечание
приостановлении операций по расходованию средств
возобновлении операций по расходованию средств
платежное поручение
номер
дата выдачи
банковские реквизиты
почтовый адрес
номер
дата
номер
дата
номер
дата
номер
дата
номер
дата
сумма (руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25









































































































































































































































































































































































































































ИТОГО








0,00










0,00
0,00



Начальник отдела

Исполнитель





Приложение № 2
к Порядку
ведения учета и осуществления
хранения исполнительных документов,
предусматривающих обращение взыскания
на средства бюджетных, автономных
учреждений, и документов,
связанных с их исполнением

от "__"_________ 20__ г. _______________________________
№ ______________________ (наименование и адрес должника)
_______________________________

Уведомление
о поступлении исполнительного документа
(решения налогового органа)

Управление муниципального казначейства комитета финансов Администрации
Петрозаводского городского округа уведомляет о поступлении исполнительного
документа (решения налогового органа) на сумму ____________:

№ п/п
Дата поступления в Казначейство
Наименование организации/Ф.И.О. взыскателя (представителя взыскателя)/судебного органа, представившего исполнительный документ/номер и дата почтового уведомления
Исполнительный документ
(Решение налогового органа)
Серия, номер и дата выдачи
Наименование судебного органа
Наименование судебного акта и номер дела, по которому выдан исполнительный документ
1
2
3
4
5
6







и необходимости представления в течение 30 дней со дня получения настоящего
уведомления платежного документа на перечисление в установленном порядке
средств для исполнения требований исполнительного документа (решения
налогового органа) в пределах общего остатка средств, учтенных на лицевом
счете должника.

Приложение: Копия заявления взыскателя на ________ листах.


Начальник управления муниципального
казначейства _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Начальник отдела предварительного контроля _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 3
к Порядку
ведения учета и осуществления
хранения исполнительных документов,
предусматривающих обращение взыскания
на средства бюджетных, автономных
учреждений, и документов,
связанных с их исполнением

_____________________________
От ___________ № ____________ _____________________________
(должник)
На № _________ от ___________ Адрес: ______________________

Уведомление
о приостановлении операций по расходованию средств

В связи с неисполнением ___________________________________________________
(наименование должника по исполнительному
документу)
___________________________________________________________________________
требований исполнительного документа серия № _____________________,
выданного "__" ________________ 20__ г.
__________________________________________________________________________,
(наименование судебного органа, выдавшего исполнительный документ)
на основании _____________________________________________________________
(наименование акта судебного органа, дата, номер дела,
по которому он вынесен)
сообщаем, что на основании ________________________________________________
(нарушение пункта 7 (пункта 8) части 20 статьи
30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ)
___________________________________________________________________________

осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах
___________________________________________________________________________
приостановлено до момента устранения нарушений (за исключением операций
по исполнению исполнительных документов)


Начальник управления муниципального
казначейства _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Начальник отдела предварительного _________ _____________________
контроля (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель
Тел:





Приложение № 4
к Порядку
ведения учета и осуществления
хранения исполнительных документов,
предусматривающих обращение взыскания
на средства бюджетных, автономных
учреждений, и документов,
связанных с их исполнением

от "__"__________ 20__ г. _________________________
№ _______________________
_________________________


Уведомление
о возвращении документов, приложенных
к исполнительному документу

Управление муниципального казначейства комитета финансов Администрации
Петрозаводского городского округа

возвращает документы _____________________________________________________,
которые прилагались к исполнительному документу
серия № ________________________ выданному
"___"____________ 20__ г. ________________________________________________,
(наименование судебного органа, выдавшего
исполнительный документ)
на основании ______________________________________________________________
(наименование акта судебного органа, дата, № дела,
по которому он вынесен)
в связи __________________________________________________________________.
(указывается причина возврата)

Приложение: на _________ л.


Начальник управления муниципального
казначейства _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Начальник отдела предварительного _________ _____________________
контроля (подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------